Adviesraad Sociaal Domein: gemeente moet meer doen
(Van een correspondent)
De gemeente Leeuwarden zit zo’n beetje op zwart zaad. Mee daardoor sneuvelen er al wethouders. Gisteren was er een uitgebreide startsessie in het gemeentehuis over de Mid Term Review (MTR). In april/mei moet de gemeenteraad beoordelen hoe we er financieel echt voorstaan en voor welke bezuinigingen we gaan kiezen. Er komen diverse overzichten met financiële gegevens aan. Zo zal per begrotingspost bekeken worden óf, en hoeveel er te bezuinigen valt. Op aandringen van de raad zal er bij komen te staan welke gevolgen die eventuele bezuinigingen kunnen hebben. De gegevens daarvoor moet de ambtelijke dienst aanleveren.
Er lijken in de raad zorgen te bestaan over de hiermee gepaard gaande ’filtering’. De heer Jacobse van Gemeentebelangen vroeg hier met nadruk op door. Zo bleek nu plotseling dat de ambtenaren een tegenvaller van zo’n € 700.000 – extra geld voor de veiligheidsregio – al hadden ‘opgelost’. Raadslid Rijpma (CU) hoorde het met enige verbazing aan. Hoe dan ook gaat de MTR een slopende operatie worden, die veel van het zitvlees van de raadsleden zal vragen. De ene bijeenkomst na de andere. Raadslid Bevers (VVD) – maar onafhankelijk voorzitter van de audit-commissie – heeft de leiding.
Toevallig viel ons oog op een notitie van de Advies Raad Sociaal Domein (ASD), die kortgeleden was besproken met wethouder Douwstra (CDA). Volgens de ASD doet Douwstra niet genoeg. Terwijl in Leeuwarden de financiële problemen met de BUIG-gelden (uitkeringen) volgens de ASD aanmerkelijk groter zijn dan bij de WMO, waarop Van Gelder (Groen Links) is verongelukt. Leeuwarden zou er in vergelijking met andere steden ongunstig uitspringen met een tekort van 20%. De aanpak onder het motto Vizier op Werk zal ontoereikend zijn om de beoogde bezuinigingen van het collegeprogramma te behalen. Zegt de ASD.
Als het goed is vinden we dat straks goed becommentarieerd in de rapportage van de ambtenaren voor de MTR terug. Hoe zit dit?
Opmerkelijk is ook de oproep van de ASD om intensiever aan de slag te gaan met vrijwilligerswerk door uitkeringsgerechtigden. Met intensievere screening ziet de ASD mogelijkheden voor een structurele besparing van € 3,4 miljoen.
De ASD wil ook meer zicht op de verhouding tussen de groep van bijstandsontvangers en het zogenaamde totale ‘zorggebruik’ (beroep op WMO, schuldenproblematiek, etc.).
Mevrouw Jacobi (PvdA) bracht in de zitting over de MTR naar voren, dat zij graag in de komende tijd ook gedegen informatie zou krijgen over de efficiëntie en effectiviteit van het eigen ambtelijk apparaat, maar ook van bijvoorbeeld gesubsidieerde organisaties. De reactie van mevrouw Probst, één van de aanwezige top-ambtenaren (senior strategische adviseurs, en vergelijkbare fraaie titels), was op dit punt zuinig. Het bekende argument van haar kant was dat hier al veel aan gebeurde. Zo lijken er toch binnen het apparaat – misschien ook ter zelfbescherming – bepaalde afbakeningen of filters aanwezig. Terwijl er behoefte is aan een grondige inspectie van de keuken.
Het is aan de raad om er doorheen te breken. De kiezer ziet op gepaste afstand toe.
Een aardig voorbeeld noemt de ASD. De brief aan de wethouder eindigt met de ’triviale’ vraag, waarom het ambtelijk apparaat er maanden voor nodig heeft om een passage in de uitnodigingsbrief bij aanvraag van een bijstandsuitkering (het direct dreigen met een boete) in een acceptabele vorm te gieten. De ASD schat dat zoiets niet meer dan 3 minuten in beslag zou hoeven nemen.
De ASD vergadert 20 januari om 19.30 uur, in Tresoar.
Daar zal ook vast verslag worden uitgebracht inzake het overleg met de wethouder en de aangehaalde punten van kritiek.
Het kan allemaal net voor de pensionering van onderkoning Harmen de Haas van de gemeente Leeuwarden. Die zwaait op 1 april af, geen grap.
foto: Harrie Muis
