Foto: Simon van der Woude
Alweer Tuin!
(door een medewerker)
Het debat over de vestiging van een ROL op de locatie Tuin! dat op 9 november in de raad plaats zou vinden werd een dag van te voren afgelast, omdat er ineens nieuwe locaties in beeld kwamen. Een daarvan was een viersterrenhotel waar je negentien euro voor een ontbijt betaalt. Dat het WTC-hotel te duur bevonden werd zal niemand verbazen. Wat wel verbazingwekkend is, is het interview in de LC waarin eigenaar Harry Westers vertelde dat in de gesprekken met het COA het WTC nooit aan de orde is geweest, maar wel Heliconstate waar nu de noodopvang zit. Het lijkt er sterk op dat, om de ergste kou uit de lucht te halen, naar alternatieven is gekeken waarbij je op voorhand al weet dat ze niet aan de eisen voldoen. Vervolgens duurt het nog zes weken voordat die conclusie getrokken wordt. Na deze wonderbaarlijke zoektocht komt, hoe kan het ook anders, Tuin! weer in beeld. De meest geschikte optie die nauwelijks meer te bieden heeft dan de noodopvang in Heliconstate waar nu de asielzoekers ondergebracht zijn.
Een nieuw AZC op een perceel van anderhalve hectare, terwijl het COA zelf drie hectare als minimum eis stelt. Een buitenruimte waarin je wordt blootgesteld aan vliegtuiglawaai. Ook geen basisschool, zoals dat bij de meeste AZC’s, zoals in Burgum of Sint Annaparochie wel het geval is. Dat betekent dat basisschoolleerlingen met busjes vervoerd moeten worden wat weer de nodige kosten met zich meebrengt. Middelbare scholieren zijn aangewezen op de Internationale Schakel Klas in het Aldlân, een afstand van meer dan de vijf kilometer die het COA als bovengrens aanhoudt voor de bereikbaarheid van onderwijs. Ook op de huisvesting valt het nodige af te dingen. In Heliconstate verblijven gezinnen op een kamer waarbij ze de keuken en sanitair moeten delen met de andere bewoners. Op de nieuwe locatie worden huizen geplaatst voor tien personen. Wat er in de praktijk op neerkomt dat je als gezin je huis moet delen met nog een of twee andere gezinnen, wat tot allerlei irritaties en conflicten kan leiden. Misschien ben je dan toch beter af met een kamer, alleen voor je gezin, met gedeelde voorzieningen.
Financieel plaatje
In de analyselocatie door het COA waarin het WTC hotel, het Ubbo Emmius gebouw en Tuin! met elkaar vergeleken worden lezen we iets heel opmerkelijks: “Ook op basis van ons rekenmodel is de locatie Tuin het gunstigst en valt binnen het afwijkingspercentage van de kostprijs.” Dit valt niet te rijmen met het verhaal dat het COA niet over de financiële ruimte beschikt om de huurprijs van het nieuw te bouwen AZC te betalen, waarbij aan de gemeente gevraagd wordt om dit tekort aan te vullen. In dit geval niet door een financiële injectie, maar door woningbouw toe te staan op een ander perceel waarbij het behaalde rendement op die woningen het exploitatietekort van het AZC compenseert.
Het is al met al een vreemde constructie waarbij de Rijksoverheid, in de hoedanigheid van COA, aan een gemeente vraagt om een bijdrage voor een project dat voor haar te duur is. Om de zaak nog gecompliceerder te maken wordt er ook nog een derde partij bij betrokken: een projectontwikkelaar.
Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd om hiervoor een blanco cheque af te geven. Onduidelijk is echter wat het exploitatietekort is, wat het verwachte rendement is op de 27 woningen en hoe deze bedragen zich tot elkaar verhouden. Verder is er ook geen enkele zekerheid dat het AZC er ook daadwerkelijk komt. De overeenkomst tussen het COA en projectontwikkelaar Zwanenburg kan, om wat voor reden dan ook, ontbonden worden terwijl er ondertussen dan wel een bestemmingsplan gewijzigd is en er woningen gebouwd kunnen worden.
Om akkoord te gaan met een dergelijke constructie begeef je je als gemeenteraad op glad ijs. Er kunnen consequenties aan verbonden zijn waar je nu nog geen zicht op hebt. Iets dergelijks heeft zich voorgedaan door een bouwclaim van 600 woningen aan Van Wijnen toe te kennen als garantstelling voor de bouw van het nieuwe Cambuurstadion. Ook dit heeft allemaal gedoe opgeleverd wat eerder niet voorzien was.
Het beste is om de hele locatie Tuin! af te schrijven en het idee van een AZC voorlopig in de ijskast te zetten en ervoor te zorgen dat er voldoende woningen komen voor statushouders waar Leeuwarden mee achter loopt. Statushouders die nu noodgedwongen in een AZC verblijven kunnen dan doorstromen waardoor er weer plekken vrij komen voor asielzoekers. Zo kun je als gemeente ook een waardevolle bijdrage leveren.
