Bron: Wietse Elzinga
Schadeclaim
AUGUST 20, 2022
Ambtenaren jagen gemeente Leeuwarden op kosten met hun geklungel rond vergunningverlening Psy-Fi. Rechter vernietigt omgevingsvergunning en geluidsontheffing Psy-Fi: het psychedelische festival kan geen doorgang vinden. Slechts een enkeling in mijn omgeving snapt wat er gaande is, we beginnen gewoon bij het begin. Op aandringen van Gijs Jacobse van Gemeentebelangen Leeuwarden – waar is hij als wethouder in dit dossier? – doet de lokale Rekenkamer onderzoek naar de wijze waarop de gemeente Leeuwarden vergunningen en ontheffingen verleent aan festivalorganisaties in de Groene Ster.
Het oordeel is vernietigend. Geen nood riep de nieuwe wethouder cultuur Hein Kuiken: we passen in het vervolg de Uniforme Openbare Voorbereidingsprocedure (UOV) toe. Zo gezegd, zo gedaan: half augustus 2020 vroegen zowel Welcome to the Village (WttV) en Psy-Fi omgevingsvergunningen conform de UOV aan voor een festival in 2021. Na publicatie van een ontwerpbesluit konden belanghebbenden in de zin van de Algemene Wet Bestuursrecht (AWB) binnen zes weken een zienswijze indienen, van kioskhouder tot Stichting Groene Ster Duurzaam. De twee festivals volgden daarna hun eigen weg. Psy-Fi liet in het eerste kwartaal van 2021 weten af te zien van het organiseren van een festival in dat jaar vanwege onzekerheden over het verloop van de pandemie gelet op hun internationale publiek. Een paar maanden geleden ontvingen de indieners van een zienswijze de stukken behorende bij het besluit van de gemeente Leeuwarden om de organisatie van het psychedelische festival een omgevingsvergunning en een geluidsontheffing te verlenen.
Volgens de UOV kunnen indieners van een zienswijze beroep instellen tegen dit besluit bij de rechter. Stichting Groene Ster Duurzaam maakte gebruik van dit recht. Nu is het even opletten geblazen; de gemeente Leeuwarden baseerde het besluit op stukken die bij het ontwerpbesluit niet ter inzage hebben gelegen. Deze stukken die overwegend betrekking hebben op het aspect natuur zijn willens en wetens in een later stadium toegevoegd. De gemeente Leeuwarden wilde de rechter doen geloven dat er slechts sprake was van kleine wijzigingen van ondergeschikt belang. Groene Ster Duurzaam betoogde het tegendeel: het genomen en bestreden besluit had als ontwerpbesluit opnieuw de inspraak in gemoeten. De rechter deelde deze opvatting met als gevolg vernietiging van de omgevingsvergunning en de geluidsontheffing wegens procedurele fouten.
Omgevingsvergunning vernietigd, wat nu? Niet verrassend beraadt Psy-Fi zich over de thans ontstane situatie, een van de opties is het indienen van schadeclaims. Tenzij de organisatie op hele korte termijn een alternatieve locatie krijgt toegewezen zodat het festival in aangepaste vorm doorgang kan vinden. Vorig jaar kreeg Welcome to the Village van meerdere boeren spontaan weilanden aangeboden toen de rechter een paar dagen voor aanvang de omgevingsvergunning schorste. Geen idee of Psy-Fi zich in een vergelijkbare populariteit mag verheugen, suggesties voor alternatieve locaties graag richting de gemeente Leeuwarden want die heeft als probleemveroorzaker het grootste belang bij oplossingen die schadeclaims kunnen voorkomen. Nu iedereen hopelijk weer een beetje op dezelfde lijn zit kunnen we in het vervolg weer een verdiepingsslag maken: onder welke voorwaarden zijn in de toekomst festivals in natuur- en recreatiegebied de Groene Ster mogelijk?
